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湖州市气象局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

发布日期:2024-01-31 14:05


为贯彻落实《法治政府建设实施纲要》和省、市开展法治政府建设工作的有关要求,在市委、市政府的正确指导下,市气象局紧紧围绕法治政府建设的总目标,结合气象法治工作实际情况,加强组织领导,强化责任担当,坚持依法履职,气象法治工作取得新进展。现将有关情况报告如下:

一、2023年工作情况

(一)落实“大综合一体化”气象行政执法改革工作

1.全面重塑气象综合执法体系机制一是加强信息资源共享机制;二是提供专业技术支持,建立首案共查机制,开展联合执法,现场解读专业知识;三是完善案件移送机制,建立了科学高效的案件移送机制,厘清职责边界四是建立培训机制,与综合执法部门积极开展“大综合一体化”专题教育培训,积极满足执法队员对气象行政执法培训的需求。

2.气象综合执法工作取得显著成果。湖州试点成果显著,在浙江省气象局编撰的《浙江省气象行政执法案例汇编2020-2022年》中,湖州全市共有22件行政执法案例录入,占比全省总案例的55%案件数量和质量皆是全省气象部门第一

)应用“互联网+监管”,推行“双随机、一公开”

1.防雷安全重点单位监管。制定“2023年度对防雷安全重点单位雷电灾害防御工作的行政检查”工作计划,要求各雷电防护装置所有人或受托人做好自查整改和主体责任承诺。对市本级防雷安全重点单位开展防雷安全现场检查和风险排查159次,年度任务数100%全覆盖。对在检查中发现的违法违规行为,当场予以纠正,针对无法即时整改的问题,下发18份隐患整改通知书,责令其限期整改,跟踪检查完成隐患整改,实现闭环管理整改完成率100%。

2.雷电防护装置检测机构升放气球单位监管。推行“监管+专家”模式,开展防雷检测质量技术鉴定工作,约谈相关防雷检测机构,通报其在雷电防护装置检测工作中存在的问题,要求加强检测质量控制,提高从业人员业务素养,依法依规开展检测业务,落实检测服务单位的主体责任根据省局要求,完成2023年雷电防护装置检测质量考核项目工作任务常态化开展升放气球活动巡查,同时与综合行政执法部门开展升放气球活动联合检查。

)全面提高审批效率,优化法治化营商环境

1.利用新平台提高防雷审批效率。全面深化投资项目审批制度改革,按照市发改委的要求,全市气象部门涉及投资工程审批的“防雷装置设计审核(投资类)”“防雷装置竣工验收(投资类)”两个事项全部实现平台在线办理大幅度减少审批流程时间。

2.推行“周末不打烊”制度。2023年市本级办理行政许可审批81件,针对系留气球升放活动申请积极施行“周末不打烊”审批制度,做到“24小时内必反馈”,加班加点提高服务质量。

)加强法治宣传教育,开拓普法新思路

1.持续进行常态化普法工作在亚运会期间,主动参与公益普法,通过官方微信公众号发布《每周气象普法》科普栏目;协力推动亚运法治主题海报和法律知识竞赛活动“破圈传播”,营造了喜迎亚运的浓厚法治氛围,彰显了良好的法治素养,省普法办公室为此发来感谢信两封。

2.创新普法思路,以案释法为进一步落实气象法治宣传工作,创新普法思路,用“以案释法”的方式进行普法编制《气象法律法规及气象灾害防御知识读本》,其中包含气象法律法规体系及全市内5起典型案例;参加2023年全省气象部门法治微视频作品大赛并获得三等奖。

下一步工作计划

(一)切实加强党的领导和依法执政能力

加强对党员干部日常教育管理监督,常态化深入开展纪律教育。落实年度法治政府建设工作要点,加强谋划本单位法治建设工作,纳入年度工作计划并抓好组织实施。

(二)继续强化气象安全监管工作

1.强化防雷安全监管。依靠互联网监管平台,采用“线上+线下”相结合的方式,借助第三方专家,加强防雷安全监管,及时消除防雷安全隐患,提高监管效能。

2.强化联合监管检查。通过开展联合检查,多部门优势互补,破解“执法难、法难执、难执法”难题,加强与综合行政执法部门的协作配合,严肃查处升放气球活动有关的违法行为。提高执法人员整体水平,提高社会监管能力。

(三)持续推进“大综合一体化”改革工作

1.拓宽执法领域,唤醒“沉睡事项”。近两年的行政处罚中,办案领域主要集中在升放气球、防雷、探测环境保护等方面,应当唤醒“沉睡”事项,突破低频案件零办案的现状。

2.加强部门合作,突出数字赋能。加强与综合执法局的合作,凝练好的合作模式,除了执法案件的数量,更注重案件本身的质量,加强以案释法工作。全面应用浙江省“大综合一体化”执法监管数字平台,争取实现所有案件执法线上全流程闭环,全方面提升执法效能。

)继续完善学法普法工作制度

科学制定法律法规培训计划,不断提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动气象事业科学发展的能力,切实做到依法决策、依法管理、依法办事。继续加大气象科普宣传力度。多种形式开展气象科普宣传和培训,进一步提高全社会气象防灾减灾意识,提高公众应用气象信息水平。

特此报告,请审阅。


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