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湖州市气象局权力事项及自由裁量基准清单

发布日期:2023-09-21 17:06

序号

部门

权力编码(通用)

权力目录名称

(通用)

监管层级(通用)

罚则(行政处罚)

罚则详情(行政处罚)

裁量依据名称

行政处罚自由裁量基准

备注

1

湖州市气象局

330254029000

对被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或竣工验收的行政处罚

市级、县级

《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》第二十五条

申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的,有关气象主管机构按照权限给予警告,撤销其许可证书,可以并处三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023修订)》

A.情节较轻:以欺骗、   贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的对象属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物的,给予警告,撤销其许可证书,可处2万元以下罚款;

B.情节较重:以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的对象属于《建筑物防雷设计规范》规定的第二类或第一类防雷建筑物的,给予警告,撤销其许可证书,处2万元以上3万元以下罚款;

C.情节严重:以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核并已经开始施工,或通过竣工验收已经投入使用的,给予警告,撤销其许可证书,处3万元罚款。

已部分划转至湖州市综合执法局

2

湖州市气象局

330254038000

对违反人工影响天气作业规范或者操作规程等5种情形的行政处罚

市级、县级

《人工影响天气管理条例》第十九条

违反本条例规定,有下列行为之一,造成严重后果的,依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由有关气象主管机构按照管理权限责令改正,给予警告;情节严重的,取消作业资格;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)违反人工影响天气作业规范或者操作规程的;(二)未按照批准的空域和作业时限实施人工影响天气作业的;(三)将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业单位或者个人的;(四)未经批准,人工影响天气作业单位之间转让人工影响天气作业设备的;(五)将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关的活动的。

《浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023修订)》

A.情节较轻:在规定期限内改正违法行为,未造成影响或危害后果的,给予警告。

B.情节较重:拒不改正,或造成较大影响或危害后果的,给予警告,禁止从事人工影响天气作业。


3

湖州市气象局

330254007000

对被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得雷电防护装置检测资质的行政处罚

市级、县级

《雷电防护装置检测资质管理办法》第三十四条

被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的,有关气象主管机构按照权限给予警告,撤销其资质证,可以并处三万元以下的罚款;被许可单位在三年内不得再次申请资质认定;构成犯罪的,依法追究

刑事责任。

《浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023修订)》

A.情节较轻:以欺骗、贿赂评审专家或行政管理人员等不正当手段通过评审并取得乙级资质,但尚未使用该资质实施市场活动的,给予警告,撤销其资质证,可处2万元以下的罚款;三年内不得再次申请资质认定;

B.情节较重:以欺骗、贿赂评审专家或行政管理人员等不正当手段通过评审并取得甲级资质,但尚未使用该资质实施市场活动的,给予警告,撤销其资质证,可处2万元以上3万元以下罚款,三年内不得再次申请资质认定;

C.情节严重:以欺骗、贿赂评审专家或行政管理人员等不正当手段通过评审并取得资质,且已使用该资质实施市场活动的,给予警告,撤销其许可证书,处3万元罚款,三年内不得再次申请资质认定。

已部分划转至湖州市综合执法局

4

湖州市气象局

330254012000

对使用的气象资料,不是气象主管机构直接提供或者未经省、自治区、直辖市气象主管机构审查等情形的行政处罚

市级、县级

《气候可行性论证管理办法》第十八条第一项

违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处三万元以下罚款;情节严重的,由国务院气象主管机构进行通报;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)使用的气象资料不是气象主管机构直接提供或者未经省、自治区、直辖市气象主管机构审查的。

暂无

暂无


5

湖州市气象局

330254005000

对应当进行气候可行性论证的建设项目,未经气候可行性论证的或者建设单位委托不具备气候可行性论证能力的机构进行气候可行性论证的行政处罚

市级、县级

《气候可行性论证管理办法》第十九条

违反本办法规定,项目建设单位有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)应当进行气候可行性论证的建设项目,未经气候可行性论证的;(二)委托不具备气候可行性论证能力的机构进行气候可行性论证的。

暂无

暂无


6

湖州市气象局

330254008000

对不具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的条件实施人工影响天气作业的或者实施人工影响天气作业使用不符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备的行政处罚

市级、县级

《中华人民共和国气象法》第三十九条

违反本法规定,不具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的条件实施人工影响天气作业的,或者实施人工影响天气作业使用不符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处十万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023修订)》

A.情节较轻:在规定期限内改正违法行为,未造成影响或危害后果的,给予警告,可处5万元以下罚款;

B.情节较重:在规定期限内改正违法行为,造成一定影响或危害后果的,给予警告,处5万元以上8万元以下罚款;

C.情节严重:拒不改正,或造成较大影响或危害后果的,给予警告,处8万元以上10万元以下罚款。


7

湖州市综合行政执法局

330254007000

对被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得雷电防护装置检测资质的行政处罚

市级,县级

中国气象局第24号令《防雷减灾管理办法》第三十二条

被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质、通过设计审核或者竣工验收的,有关气象主管机构按照权限给予警告,可以处1万元以上3万元以下罚款;已取得资质、通过设计审核或者竣工验收的,撤销其许可证书;被许可单位三年内不得再次申请资质认定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

暂无

暂无

已部分划转至湖州市综合执法局

8

湖州市综合行政执法局

330254033000

对在雷电防护装置检测中弄虚作假的行政处罚

市级,县级

《气象灾害防御条例》第四十五条第二项

违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:   (二)在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的;

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)5

A.较轻。涉及雷电防护装置保护的场所符合下列情形之一:
   1.属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物;
   2.属于设计单位或行政主管机构许可确定的第三类防雷建筑物。处5万元以上8万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   B.较重。涉及雷电防护装置保护的场所符合下列情形之一:
   1.属于《建筑物防雷设计规范》规定的第二类或第一类防雷建筑物;
   2.属于设计单位或行政主管机构许可确定的第二类或第一类防雷建筑物。处8万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   C.严重。受到防雷相关行政处罚后两年内,再次在防雷设计、施工、检测中弄虚作假,处10万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

已划转至湖州市综合执法局

9

湖州市综合行政执法局

330254026000

对在雷电防护装置设计、施工中弄虚作假的行政处罚

市级,县级

1. 《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十五条第二项
   《雷电防护装置检测资质管理办法》(中国气象局令第31号)第三十六条

1.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十五条第二项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(二)在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的。
   2.《雷电防护装置检测资质管理办法》(中国气象局令第31号)第三十六条:无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的,或者在雷电防护装置检测中弄虚作假的,按照《气象灾害防御条例》第四十五条的规定进行处罚。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)5

A.较轻。涉及雷电防护装置保护的场所符合下列情形之一:1.属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物;2.属于设计单位或行政主管机构许可确定的第三类防雷建筑物。处5万元以上8万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   B.较重。涉及雷电防护装置保护的场所符合下列情形之一:1.属于《建筑物防雷设计规范》规定的第二类或第一类防雷建筑物;2.属于设计单位或行政主管机构许可确定的第二类或第一类防雷建筑物。处8万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   C.严重。受到防雷相关行政处罚后两年内,再次在防雷设计、施工、检测中弄虚作假,处10万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

已划转至湖州市综合执法局

10

湖州市综合行政执法局

330254023000

对雷电防护装置未经设计审核或设计审核不合格施工,未经竣工验收或竣工验收不合格交付使用的行政处罚

市级,县级

1. 《气象灾害防御条例》第四十五条第(三)项
   2. 《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第37号)第二十六条第二项

1.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十五条第三项:
   违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
   (三)违反本条例第二十三条第三款的规定,雷电防护装置未经设计审核或者设计审核不合格施工的,未经竣工验收或者竣工验收不合格交付使用的。
   2.《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第37号)第二十六条第二项:
   违反本规定,有下列行为之一的,按照《气象灾害防御条例》第四十五条规定进行处罚:
   (二)雷电防护装置未经设计审核或者设计审核不合格施工的,未经竣工验收或者竣工验收不合格交付使用的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)7/8

雷电防护装置未经设计审核或者设计审核不合格擅自施工:
   A.轻微。主动改正违法行为,限期内补正违法行为,危害后果轻微, 且属于首次违法,不予处罚。
   B.较轻。审核对象属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物的雷电防护装置,处5万元以上8万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   C.较重。审核对象属于《建筑物防雷设计规范》规定的第二类或第一类防雷建筑物,处8万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   D.严重。受到防雷相关行政处罚后两年内,再次未经当地气象主管机构审核或者审核不合格擅自施工,处10万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   雷电防护装置未经竣工验收或者竣工验收不合格擅自投入使用:
   A.轻微。主动改正违法行为,限期内补正,危害后果轻微, 且属于首次违法,不予处罚。
   B.较轻。验收对象属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物的雷电防护装置,处5万元以上8万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   C.较重。验收对象属于《建筑物防雷设计规范》规定的第二类或第一类防雷建筑物,处8万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   D.严重。受到防雷相关行政处罚后两年内,再次未经当地气象主管机构验收或者验收不合格投入使用,处10万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

已划转至湖州市综合执法局

11

湖州市综合行政执法局

330254032000

对无资质或超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的行政处罚

市级,县级

1.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十五条第一项2.《雷电防护装置检测资质管理办法》(中国气象局令第31号)第三十六条

1.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十五条第一项:
   违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
   (一)无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的。
   2.《雷电防护装置检测资质管理办法》(中国气象局令第31号)第三十六条:
   无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的,或者在雷电防护装置检测中弄虚作假的,按照《气象灾害防御条例》第四十五条的规定进行处罚。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)4

A.较轻。违法承接且已实际开展的防雷检测项目符合下列情形之一:
   1.属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物;
   2.属于设计单位或行政主管机构许可确定的第三类防雷建筑物;
   3.首次实施违法行为,且态度良好,配合行政执法工作,积极纠正违法行为。处5万元以上8万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   B.较重。违法承接且已实际开展的防雷检测项目符合下列情形之一:
   1.属于《建筑物防雷设计规范》规定的第二类或第一类防雷建筑物;
   2.属于设计单位或行政主管机构许可确定的第二类或第一类防雷建筑物;
   3.多次实施同类行为,或不配合行政执法工作,或不积极纠正违法行为。处8万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   C.严重。受到防雷相关行政处罚后两年内,又违法承接防雷检测项目且已实际开展检测活动,处10万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

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12

湖州市综合行政执法局

330254009000

对媒体未按要求播发、刊登灾害性天气警报、气象灾害预警信号等的行政处罚

市级,县级

1.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十六条第二项2.《浙江省气象灾害防御条例》第三十四条

1.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十六条第二项:
   违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构责令改正,给予警告,可以处5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚:
   (二)广播、电视、报纸、电信等媒体未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的。
   2.《浙江省气象灾害防御条例》第三十四条:
   广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营企业违反本条例规定,未按照要求播发或者刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的,由县级以上气象主管机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以上五万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由有权机关依法给予处分。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)31

A.轻微。主动改正违法行为,未造成社会影响,且属于首次违法,不予处罚。
   B.较轻。未主动采取措施消除影响,造成一定社会影响,警告,可处2万元以下罚款。
   C.较重。拒不改正违法行为,未造成重大社会影响,警告,处2万元以上4万元以下罚款。
   D.严重。拒不改正违法行为,造成重大社会影响,警告,处4万元以上5万元以下罚款。

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13

湖州市综合行政执法局

330254021000

对申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请升放气球活动许可的行政处罚

市级,县级

中国气象局第9号令《施放气球管理办法》
   第二十四条

申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定或者施放活动许可的,认定机构或者许可机构不予受理或者不予许可,并给予警告。申请单位在1年内不得再次申请资质认定或者施放活动许可。

暂无

暂无

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14

湖州市综合行政执法局

330254035000

对申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请升放气球资质认定的行政处罚

市级,县级

中国气象局第9号令《施放气球管理办法》
   第二十四条

申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定或者施放活动许可的,认定机构或者许可机构不予受理或者不予许可,并给予警告。申请单位在1年内不得再次申请资质认定或者施放活动许可。

暂无

暂无

已划转至湖州市综合执法局

15

湖州市综合行政执法局

330254036000

对被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得升放气球活动许可的行政处罚

市级,县级

《升放气球管理办法》(中国气象局令第36号)第二十六条

被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质或者施放活动许可的,认定机构或者许可机构按照权限给予警告,可以处3万元以下罚款;已取得资质或者施放活动许可的,撤销其《施放气球资质证》或者施放活动许可决定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)20

A. 较轻。未实施升放气球活动,警告,可处1万元以下罚款。
   B. 较重。已经实施升放气球活动,警告,处1万元以上3万元以下罚款。
   C. 严重。升放气球活动存在安全隐患或者出现事故,警告,处3万元罚款。

已划转至湖州市综合执法局

16

湖州市综合行政执法局

330254025000

对涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠、转让《升放气球资质证》或者许可文件的情形的行政处罚

市级,县级

《升放气球管理办法》(中国气象局令第36号)第二十七条第一项

违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处三万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   (一)涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠、转让《升放气球资质证》或者许可文件的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)序号21

A.较轻。未利用资质或者许可文件开展升放活动,警告,可处1万元以下罚款。
   B.较重。利用资质或者许可文件开展升放活动,警告,处1万元以上3万元以下罚款。
   C.严重。利用资质或者许可文件开展升放活动,且升放气球活动存在安全隐患或者出现事故,警告,处3万元罚款。

已划转至湖州市综合执法局

17

湖州市综合行政执法局

330254017000

对被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得升放气球资质的行政处罚

市级,县级

中国气象局第36号令《升放气球管理办法》
   第二十六条 

被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质或者施放活动许可的,认定机构或者许可机构按照权限给予警告,可以处3万元以下罚款;已取得资质或者施放活动许可的,撤销其《施放气球资质证》或者施放活动许可决定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)19

A.较轻。尚未利用该资质升放气球,警告,可处1万元以下罚款。
   B.较重。利用该资质升放气球,警告,处1万元以上3万元以下罚款。
   C.严重。利用该资质升放气球,且升放气球活动存在安全隐患或出现事故,警告,处3万元罚款。

已划转至湖州市综合执法局

18

湖州市综合行政执法局

330254018000

对未取得升放气球资质证从事升放气球活动的行政处罚

市级,县级

《升放气球管理办法》(中国气象局令第36号)第二十八条

违反本办法规定,未取得升放气球资质证从事升放气球活动,由县级以上气象主管机构按照权限责令停止违法行为,处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)序号23

A. 较轻。开展经营活动但未实施升放气球活动,处1万元以上2万元以下罚款。
   B. 较重。实施升放气球活动,但未造成安全事故,处2万元以上3万元以下罚款。
   C. 严重。实施升放气球活动,且造成安全事故,处3万元罚款。

已划转至湖州市综合执法局

19

湖州市综合行政执法局

330254027000

对违反升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动安全管理规定的行政处罚

市级,县级

1. 《通用航空飞行管制条例》第四十三条
   2.《升放气球管理办法》第二十九条

1.违反本条例规定,升放无人驾驶自由气球或者系留气球,有下列情形之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一)未经批准擅自升放的;(二)未按照批准的申请升放的;(三)未按照规定设置识别标志的;(四)未及时报告升放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的;(五)在规定的禁止区域内升放的。
   2.违反本办法规定,有下列行为之一的,按照《通
   用航空飞行管制条例》第四十三条的规定进行处罚:
   (一)未经批准擅自升放的;
   (二)未按照批准的申请升放的;
   (三)未按照规定设置识别标志的;
   (四)未及时报告异常升放动态或者系留气球意外脱离时未按
   照规定及时报告的;
   (五)在规定的禁止区域内升放的。

暂无

暂无

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20

湖州市综合行政执法局

330254028000

对在气象探测环境保护范围内设置障碍物等危害气象探测环境的行政处罚

市级,县级

1、《中华人民共和国气象法》
   第三十五条第一款第二项
   2、《气象设施和气象探测环境保护条例》
   第二十五条

《气象设施和气象探测环境保护条例》(国务院令第623号)第二十五条:
   违反本条例规定,危害气象探测环境的,由气象主管机构责令停止违法行为,限期拆除或者恢复原状,情节严重的,对违法单位处2万元以上5万元以下罚款,对违法个人处200元以上5000元以下罚款;逾期拒不拆除或者恢复原状的,由气象主管机构依法申请人民法院强制执行;造成损害的,依法承担赔偿责任。
   在气象探测环境保护范围内,违法批准占用土地的,或者非法占用土地新建建筑物或者其他设施的,依照城乡规划、土地管理等相关法律法规的规定处罚。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)序号2

A.轻微。主动改正违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,未对气象探测环境造成危害, 且属于首次违法,不予处罚。
   B.较轻。障碍物超高部分小于限定高度的1/3;或危害源与观测场最近距离大于限定距离的2/3,对违法单位处以2万元以上3万元以下罚款;对违法个人处200元以上1000元以下罚款。
   C.较重。障碍物超高部分大于限定高度的1/3,小于2/3;或危害源与观测场最近距离大于限定距离的1/3,小于2/3,对违法单位处3万元以上4万元以下罚款;对违法个人处1000元以上3000元以下罚款。
   D.严重。障碍物超高部分大于限定高度的2/3;或危害源与观测场最近距离小于限定距离的1/3,对违法单位处4万元以上5万元以下罚款;对违法个人处3000元以上5000元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局

21

湖州市综合行政执法局

330254004000

对非法发布公众气象预报、灾害性天气警报,媒体传播公众气象预报、灾害性天气警报不按规定使用适时气象信息的行政处罚

市级,县级

1.《中华人民共和国气象法》第三十八条第一项
   2.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十六条第一项、第三项
   3.《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号)第十四条第一项
   4.《气象预报发布与传播管理办法》(中国气象局令第26号)第十二条第一项

1.《中华人民共和国气象法》第三十八条第一项:
   违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款:
   (一)非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的。
   2.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第四十六条第一项、第三项:
   违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构责令改正,给予警告,可以处5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚:
   (一)擅自向社会发布灾害性天气警报、气象灾害预警信号的;
   (三)传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的。
   3.《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号)第十四条第一项:
   违反本办法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》第三十八条的规定追究法律责任:
   非法向社会发布与传播预警信号的。
   4.《气象预报发布与传播管理办法》(中国气象局令第26号)第十二条第一项:
   违反本办法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处5万元以下罚款:
   (一)非法发布气象预报的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)29

A.轻微。主动改正违法行为,未造成社会影响,且属于首次违法,不予处罚。
   B.较轻。违法行为持续2日以上,且发布和传播的不是灾害性天气警报、气象灾害预警信号 ,警告,可处2万元以下罚款。
   C.较重。违法行为持续2日以上,发布和传播的是灾害性天气警报、气象灾害预警信号,警告,处2万元以上3万元以下罚款。
   D.严重。拒不改正违法行为,造成重大社会影响,警告,处3万元以上5万元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局

22

湖州市综合行政执法局

330254020000

对大气环境影响评价单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,使用的气象资料不符合标准的行政处罚

市级,县级

1. 《中华人民共和国气象法》第三十八条第三项
   2.  《浙江省气象条例》第四十三条

1.《中华人民共和国气象法》第三十八条第三项:
   违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款:
   (三)从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,使用的气象资料不符合国家气象技术标准的。
   2. 《浙江省气象条例》第四十三条:
   违反本条例第三十七条规定,气候可行性论证、大气环境影响评价使用的气象资料不符合国家气象技术标准的,由县级以上气象主管机构责令改正,给予警告,可处五千元以上五万元以下罚款。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)39

A.轻微。使用不具有气象数据唯一标识符的气象资料,评价项目尚未实施,且属于首次违法,不予处罚。
   B.较轻。使用不具有气象数据唯一标识符的气象资料,根据《环境影响评价技术导则 大气环境》对三级评价项目出具评价意见,警告,可处2万元以下罚款
   C.较重。使用不具有气象数据唯一标识符的气象资料,根据《环境影响评价技术导则 大气环境》对二级或者一级评价项目出具评价意见,警告,处2万元以上4万元以下罚款。
   D.严重。受到处罚后两年内再次在大气环境影响评价中使用使用不具有气象数据唯一标识符的气象资料,警告,处4万元以上5万元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局

23

湖州市综合行政执法局

330254006000

对外国组织和个人擅自从事气象信息服务的行政处罚

市级,县级

《气象信息服务管理办法》(中国气象局令第27号)第十九条第一款

外国组织和个人未经气象主管机构批准,擅自从事气象信息服务活动的,由有关气象主管机构责令改正,给予警告,并处3万元以下罚款。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)49

A.较轻。从事气象信息服务时间不满30日,且在规定期限内改正违法行为,警告,处1万元以下罚款。
   B.较重。从事气象信息服务时间30日以上,在规定期限内改正违法行为,警告,处1万元以上2万元以下罚款。
   C.严重。在规定期限内拒不改正违法行为,警告,处2万元以上3万元以下罚款。

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24

湖州市综合行政执法局

330254019000

对侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施等危害气象设施的行政处罚

市级,县级

《中华人民共和国气象法》第三十五条第一款第一项、《气象设施和气象探测环境保护条例》第二十四条、中国气象局第16号令《气象灾害预警信号发布与传播办法》第十三条

《中华人民共和国气象法》第三十五条第一款第一项:
   违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   (一)侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的。
   《气象设施和气象探测环境保护条例》(国务院令第623号)第二十四条:
   违反本条例规定,危害气象设施的,由气象主管机构责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;逾期拒不恢复原状或者采取其他补救措施的,由气象主管机构依法申请人民法院强制执行,并对违法单位处1万元以上5万元以下罚款,对违法个人处100元以上1000元以下罚款;造成损害的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
   《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局第16号令)第十三条:
   违反本办法规定,侵占、损毁或者擅自移动预警信号专用传播设施的,由有关气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》第三十五条的规定追究法律责任

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)1

A.轻微。主动改正违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,未对气象业务造成影响(未造成观测数据中断), 且属于首次违法,不予处罚。
   B.较轻。气象设施受到危害,经抢修,气象业务受到轻微影响(国家级自动站数据传输中断不满3小时,省级自动站数据传输中断不满24小时。气象应急服务期间中断时间减半计算;其他观测设备参照执行),对违法单位处1万元以上2万元以下罚款;对违法个人处100元以上200元以下罚款。
   C.较重。气象设施受到危害,经抢修,气象业务受到较重影响(国家级自动站数据传输中断4小时以上不满6小时,省级自动站数据传输中断25小时以上不满48小时。气象应急服务期间中断时间减半计算;其他观测设备参照执行),对违法单位处2万元以上4万元以下罚款;对违法个人处200元以上600元以下罚款。
   D.严重。气象设施受到危害,经抢修,气象业务受到严重影响(国家级自动站数据传输中断6小时以上,省级自动站数据传输中断48小时以上。气象应急服务期间中断时间减半计算;其他观测设备参照执行),对违法单位处4万元以上5万元以下罚款;对违法个人处600元以上1000元以下罚款。

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25

湖州市综合行政执法局

330254014000

对将免费获取的气象资料用于经营性活动的行政处罚

市级,县级

《气象资料共享管理办法》(中国气象局令第4号)第十八条

违反本办法规定,将通过网络无偿下载的或按公益使用免费获取的气象资料,用于经营性活动的,由有关气象主管机构责令其改正,给予警告,并处以五万元以下罚款;情节严重的,停止向其提供气象资料。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)46

A. 较轻。气象资料属于“二级”数据,警告,处2万元以下罚款。
   B. 较重。气象资料属于“三级”数据,警告,处2万元以上3万元以下罚款。
   C. 严重。气象资料属于“四级”数据,警告,处3万元以上5万元以下罚款。

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26

湖州市综合行政执法局

330254015000

对已有防雷装置拒绝进行检测或经检测不合格又拒不整改,或对重大雷电灾害事故隐瞒不报的行政处罚

市级,县级

中国气象局第24号令《防雷减灾管理办法》第三十五条第三项、第四项

违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)已有防雷装置,拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的;(四)对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。”

暂无


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27

湖州市综合行政执法局

330254010000

对使用不符合技术要求的气象专用技术装备的行政处罚

市级,县级

《中华人民共和国气象法》第三十六条

违反本法规定,使用不符合技术要求的气象专用技术装备,造成危害的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)61

A. 较轻。投入使用不满90日,或者气象专用技术装备仅限于部门或行业内部使用,警告,可处1万元以下罚款。
   B. 较重。投入使用90日以上不满180日,或者气象专用技术装备用于服务政府或有关部门一般行政决策,警告,处1万元以上3万元以下罚款。
   C. 严重。投入使用180日以上,或者气象专用技术装备用于服务政府或有关部门重大行政决策,警告,处3万元以上5万元以下罚款。

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28

湖州市综合行政执法局

330254029000

对被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或竣工验收的行政处罚

市级,县级

《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第37号)第二十五条

申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的,有关气象主管机构按照权限给予警告,撤销其许可证书,可以并处三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)10

A. 较轻。以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的对象属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物,警告,撤销其许可证书,可处2万元以下罚款。
   B. 较重。以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的对象属于《建筑物防雷设计规范》规定的第二类或第一类防雷建筑物,警告,撤销其许可证书,处2万元以上3万元以下罚款。
   C. 严重。以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核并已经开始施工,或通过竣工验收已经投入使用,警告,撤销其许可证书,处3万元罚款。

已部分划转至湖州市综合执法局

29

湖州市综合行政执法局

330254016000

对用户有偿转让从气象主管机构获得的气象资料或其使用权的行政处罚

市级,县级

《气象资料共享管理办法》(中国气象局令第4号)第十七条

违反本办法规定,将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权,向国内外其他单位和个人有偿转让的,由有关气象主管机构责令其改正,给予警告,并处以三万元以下罚款;情节严重的,停止向其提供气象资料。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)45

A. 较轻。气象资料属于“二级”数据,警告,处1万元以下罚款
   B. 较重。气象资料属于“三级”数据,警告,处1万元以上2万元以下罚款。
   C. 严重。气象资料属于“四级”数据,警告,处2万元以上3万元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局

30

湖州市综合行政执法局

330254003000

对擅自设立涉外气象探测站(点)等的行政处罚

市级,县级

中国气象局第13号令《涉外气象探测和资料管理办法》第二十条第一项

违反本办法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构责令停止违法行为,限期改正,给予警告,可以并处三万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未经批准擅自设立涉外气象探测站(点)的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)50

A. 较轻。擅自设立的气象探测站(点)不在禁设区范围,未开展气象探测,警告,可处1万元以下罚款。
   B. 较重。擅自设立的气象探测站(点)不在禁设区范围,已开展气象探测,警告,处1万元以上2万元以下罚款。
   C. 严重。在禁设区范围内擅自设立涉外气象探测站(点),警告,处2万元以上3万元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局

31

湖州市综合行政执法局

330254031000

对气象信息服务单位使用不合法气象资料等的行政处罚

市级,县级

中国气象局第27号令《气象信息服务管理办法》第十八条第一项

违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构责令限期改正,拒不改正的,给予警告,可以并处3万元以下罚款,处罚结果纳入气象信息服务单位信用信息统计系统并向社会公示:(一)使用的气象资料不是气象主管机构所属的气象台提供,或者不能证明是其他合法渠道获得的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)47

A. 较轻。使用不具有气象数据唯一标识符的气象资料,开展服务经营活动,累计不满90日,警告,可处1万元以下罚款。
   B. 较重。使用不具有气象数据唯一标识符的气象资料,开展服务经营活动,累计90日以上不满180日,警告,处1万元以上2万元以下罚款。
   C. 严重。使用不具有气象数据唯一标识符的气象资料,开展服务经营活动,累计180日以上,警告,处2万元以上3万元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局

32

湖州市综合行政执法局

330254011000

对应安装防雷装置而拒不安装,或使用不符合要求的防雷装置或产品的行政处罚

市级,县级

1.《中华人民共和国气象法》第三十七条;中国气象局第24号令《防雷减灾管理办法》第三十五条第二项

1、《中华人民共和国气象法》第三十七条:违反本法规定,安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的,由有关气象主管机构责令改正,给予警告。使用不符合使用要求的雷电灾害防护装置给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。 2、中国气象局第24号令《防雷减灾管理办法》第三十五条第二项: 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (二)使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的; 轻微 主动改正违法行为   不予处罚 一般在规定期限内拒不改正违法行为,防雷装置保护的场所属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物 警告,可处1万元以上2万元以下罚款 严重 在规定期限内拒不改正违法行为,防雷装置保护的场所属于《建筑物防雷设计规范》规定的第二类防雷建筑物   警告,处2万元以上2.5万元以下罚款 特别 严重 在规定期限内拒不改正违法行为,防雷装置保护的场所属于《建筑物防雷设计规范》规定的第一类防雷建筑物   警告,处2.5万元以上3万元以下罚款 3、中国气象局第24号令《防雷减灾管理办法》第三十五条第一项:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:   应当安装防雷装置拒不安装的; 一般 应当安装防雷装置的场所属于《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建筑物 警告,可处1万元以上2万元以下罚款

暂无

暂无

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33

湖州市综合行政执法局

330254024000

对用户无偿转让从气象主管机构获得的气象资料或其使用权的行政处罚

市级,县级

《气象资料共享管理办法》(中国气象局令第4号)第十六条第一项

违反本办法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构责令其改正,给予警告,并处以一万元以下罚款;情节严重的,停止向其提供气象资料:(一)将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权,向国内外其他单位和个人无偿转让的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)40

A. 轻微。气象资料属于“二级”数据,主动改正违法行为,且属于首次违法,不予处罚。
   B. 较轻。气象资料属于“二级”数据,且不具备“轻微”情形,警告,处3000元以下罚款
   C. 较重。气象资料属于“三级”数据,警告,处3000元以上6000元以下罚款。
   D. 严重。气象资料属于“四级”数据,警告,处6000元以上1万元以下罚款。

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34

湖州市综合行政执法局

330254037000

对伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证等的行政处罚

市级,县级

《雷电防护装置检测资质管理办法》(中国气象局令第31号)第三十六条第一项;《气象灾害防御条例》第四十五条

《雷电防护装置检测资质管理办法》(中国气象局令第31号)第三十六条第一项:雷电防护装置检测单位违反本办法规定,   有下列行为之一的,按照《气象灾害防御条例》第四十五条的规定进行处罚:(一)伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让雷电防护装置检测资质证的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)11

A. 较轻。伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让雷电防护装置检测资质证后,未用于广告投放、招投标、签订合同等实质性市场业务,也未用于申报行政许可等行政业务,处5万元以上8万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   B. 较重。伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让雷电防护装置检测资质证,并用于实质性市场业务,未用于行政业务,处8万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
   C. 严重。伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让雷电防护装置检测资质证,并用于行政业务,处10万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

已划转至湖州市综合执法局

35

湖州市综合行政执法局

330254013000

对向未经批准的境外组织、机构、个人提供气象探测场所、气象资料等的行政处罚

市级,县级

《涉外气象探测和资料管理办法》(中国气象局令第40号)第二十二条第一项

违反本办法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构责令停止违法行为,限期改正,给予警告,可以并处三万元以下的罚款:(一)向未经批准的外国组织或个人提供气象探测场所和气象资料的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)57

A. 较轻。提供气象探测场所已开展探测活动不满30日,或者提供的气象资料时长不满30日,且不涉及“保密”等级资料,警告,可处1万元以下罚款。
   B. 较重。提供气象探测场所已开展探测活动30日以上不满60日,或者提供的气象资料时长30日以上不满60日,且不涉及“保密”等级资料,警告,处1万元以上2万元以下罚款。
   C. 严重。提供气象探测场所已开展探测活动60日以上,或者提供的气象资料时长60日以上,或者提供的气象资料涉及“保密”等级资料,警告,处2万元以上3万元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局

36

湖州市综合行政执法局

330254001000

对其他危害气象探测环境和设施的行为的行政处罚

市级,县级

《气象设施和气象探测环境保护条例》第二十四条

违反本条例规定,危害气象设施的,由气象主管机构责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;逾期拒不恢复原状或者采取其他补救措施的,由气象主管机构依法申请人民法院强制执行,并对违法单位处1万元以上5万元以下罚款,对违法个人处100元以上1000元以下罚款;造成损害的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。挤占、干扰依法设立的气象无线电台(站)、频率的,依照无线电管理相关法律法规的规定处罚。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)1

A.轻微。主动改正违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,未对气象业务造成影响(未造成观测数据中断), 且属于首次违法,不予处罚。
   B.较轻。气象设施受到危害,经抢修,气象业务受到轻微影响(国家级自动站数据传输中断不满3小时,省级自动站数据传输中断不满24小时。气象应急服务期间中断时间减半计算;其他观测设备参照执行),对违法单位处1万元以上2万元以下罚款;对违法个人处100元以上200元以下罚款。
   C.较重。气象设施受到危害,经抢修,气象业务受到较重影响(国家级自动站数据传输中断4小时以上不满6小时,省级自动站数据传输中断25小时以上不满48小时。气象应急服务期间中断时间减半计算;其他观测设备参照执行),对违法单位处2万元以上4万元以下罚款;对违法个人处200元以上600元以下罚款。
   D.严重。气象设施受到危害,经抢修,气象业务受到严重影响(国家级自动站数据传输中断6小时以上,省级自动站数据传输中断48小时以上。气象应急服务期间中断时间减半计算;其他观测设备参照执行),对违法单位处4万元以上5万元以下罚款;对违法个人处600元以上1000元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局

37

湖州市综合行政执法局

330254002000

对气象信息服务单位未经备案开展气象探测活动或未按规定汇交资料的行政处罚

市级,县级

《气象信息服务管理办法》(中国气象局令第27号)第十八条第三项

违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构责令限期改正,拒不改正的,给予警告,可以并处3万元以下罚款,处罚结果纳入气象信息服务单位信用信息统计系统并向社会公示:(三)开展气象探测活动,未向设区的市级以上气象主管机构备案,或者未按照国家有关规定汇交所获得的气象探测资料的。

浙江省气象行政处罚裁量权指导标准(2023年修订)48

A. 较轻。开展气象探测活动未备案,或者未按照规定汇交气象探测资料,累计不满90日,警告,可处1万元以下罚款。
   B. 较重。开展气象探测活动未备案,或者未按照规定汇交气象探测资料,累计90日以上不满180日,警告,处1万元以上2万元以下罚款。
   C. 严重。开展气象探测活动未备案,或者未按照规定汇交气象探测资料,累计180日以上,警告,处2万元以上3万元以下罚款。

已划转至湖州市综合执法局


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